Bibliothèque

Language:

Topic:

Collection:

Authors:

André Lecours, Eric Champagne, Silvana Gomes

Publication Year:

Abstract
The digital transformation of the public sector has been reshaping how governments function and deliver public services worldwide. However, the effects of this digital-oriented shift on federal countries remain largely unaddressed. We need to know more about the impacts of digitalization on the distribution of power, intergovernmental relations, coordination, and policymaking in multi-tiered systems. Fundamentally, an important question still lacks a clear answer: is digitalization favoring the empowerment of central governments in federal government settings? Based on a comprehensive desk research, this paper aims to analyze whether the advancement of digitalization policies has been giving room to centralizing devices in federal countries. To this end, we explore the impacts of digitalization across levels of government in four domains: intergovernmental relations, collaborative action, digital policies implementations, and accountability. We study the main challenges and opportunities that federations face to thrive in the digital era, and the interplay between digitalization and centralization. We conclude that while there seems to be a trend towards centralization in certain areas, these centralizing devices usually coexist with devolved mechanisms.

Résumé
La transformation numérique du secteur public a remodelé la façon dont les gouvernements fonctionnent et fournissent des services publics dans le monde entier. Cependant, les effets de cette évolution vers le numérique dans les pays fédéraux demeurent largement ignorés, notamment en ce qui concerne les impacts de la numérisation sur la répartition des pouvoirs, les relations intergouvernementales, la coordination et l’élaboration des politiques dans les systèmes à plusieurs paliers gouvernementaux. Fondamentalement, une question importante n’a toujours pas de réponse claire : la numérisation favorise-t-elle la concentration des pouvoirs des gouvernements centraux dans les systèmes fédéraux? Sur la base d’une recherche documentaire, cet article vise à analyser si l’avancement des politiques de numérisation a donné lieu à des dispositifs centralisateurs dans les pays fédéraux. À cette fin, nous explorons les impacts de la numérisation à tous les niveaux de gouvernement dans quatre domaines: relations intergouvernementales, action collaborative, mise en œuvre de politiques numériques et responsabilité. Nous étudions plus particulièrement les principaux défis et opportunités auxquels les fédérations sont confrontées pour prospérer à l’ère numérique, et l’interaction entre numérisation et centralisation. Nous concluons que s’il semble y avoir une tendance à la centralisation dans certains domaines, ces dispositifs centralisateurs coexistent généralement avec des mécanismes décentralisés.