Après la promulgation de sa Constitution Fédérale en 2015, le Népal est le plus récent pays à rejoindre la communauté fédérale des nations. Depuis ce jour historique, le Népal s’est consacré à la mise en œuvre de sa Constitution Fédérale, une Constitution très progressiste et inclusive, guidée par des principes de coordination, de coopération et de coexistence [1].
C’est vers cet objectif que se concentre le travail du Forum au Népal – pour aider les gouvernements du Népal à réaliser leurs aspirations à une politique fédérale. Le Forum le fait dans des domaines tels que le renforcement des capacités, avec des fonctionnaires des trois sphères du gouvernement, afin que ces gouvernements puissent finalement offrir à tous les citoyens les droits et les services inscrits dans la Constitution.
Afin d’y parvenir, le Forum s’efforce d’offrir une formation et un soutien à l’établissement de pratiques fédérales qui renforcent les capacités des dirigeants politiques et administratifs dans toutes les sphères du gouvernement, des organes constitutionnels, des instituts de formation fédéraux et provinciaux et des organisations de la société civile.
Ce que fait le Forum : Approche Stratégique Fondée sur des Principes
- Cibler un large éventail d’activités liées au renforcement des sociétés inclusives, à l’égalité des sexes, à une gouvernance réactive et efficace en soutenant les processus de fédéralisation.
- Développer et mener des activités basées sur le principe de base du Forum « l’Apprentissage Réciproque », de cette façon les parties prenantes peuvent apprendre des expériences similaires d’autres pays fédéraux alors qu’ils relèvent les défis de la mise en œuvre du fédéralisme au Népal.
- Organiser des événements d’échange de connaissances comparatives avec des dirigeants politiques et administratifs clés de toutes les sphères du gouvernement sur des questions techniques et pratiques liées aux nombreux aspects de la gouvernance fédérale, de la mise en œuvre des politiques sectorielles à l’avancement des pratiques dans les relations intergouvernementales.
- Axé sur l’ODD 16 pour développer des institutions efficaces, responsables et transparentes dans toutes les sphères. Renforcer les capacités et la compréhension des rôles et responsabilités des acteurs politiques de toutes les sphères du gouvernement au Népal. Dirigeants impliqués dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques.
- Promouvoir la participation des femmes à des rôles de direction qui soutiennent le développement de sociétés intégrant la dimension des sexes. Pour y parvenir, le Forum travaille avec des organisations telles que le Caucus des femmes dirigeantes politiques au Népal et organise des événements d’échange de connaissances sur les expériences comparatives d’autres fédérations en matière de gouvernance fédérale afin d’assurer une plus grande participation des femmes dans la prise de décision, y compris dans les rôles de direction importants. De tels engagements avec les femmes dirigeantes renforcent leur compréhension de la structure et des principes de gouvernance à plusieurs niveaux, tels que la gouvernance décentralisée et inclusive et l’égalité des sexes, afin qu’elles puissent jouer un rôle plus important dans la prise de décision.
- Renforcer la capacité des institutions de formation au fédéralisme dirigées par les provinces en organisant des sessions de renforcement des capacités pour répondre aux besoins de formation et aux lacunes en matière de connaissances sur les principes et les processus essentiels à la mise en œuvre du fédéralisme et à l’autonomisation.
- Développer et diffuser des produits de connaissance, de réflexions et de publications de recherche sur les questions de gouvernance fédérale pertinentes pour le Népal, telles que le fédéralisme fiscal et les relations intergouvernementales.
Ce que le Programme Vise à Réaliser : Résultats
Les événements d’échange de connaissances et les ateliers du Forum visent à soutenir le Gouvernement Népalais aux niveaux politique, administratif et stratégique pour mettre en œuvre le fédéralisme au Népal dans l’esprit de la constitution ; la coordination, la coopération et la coexistence dans toutes les sphères du gouvernement. Cela se fait par le biais de programmes de partage des connaissances sur des expériences fédérales comparatives et des études de cas, afin que les parties prenantes de toutes les sphères du gouvernement améliorent leur compréhension de la structure et des procédures de gouvernance à plusieurs niveaux et renforcent leurs connaissances et leurs compétences sur leurs rôles et responsabilités pour participer au modèle fédéral.
Ces activités sont axées sur des thèmes et des politiques. Voici quelques exemples de nos programmes :
- Engager les parties prenantes des trois sphères de gouvernement dans des activités de partage des connaissances pour améliorer les relations intergouvernementales spécifiques aux domaines de politique sectorielle et dans la planification coordonnée du développement pour établir un système institutionnalisé et collaboratif de relations intergouvernementales.
- Améliorer la compréhension des organes constitutionnels tels que la Commission nationale des ressources naturelles et fiscales (NNRFC) en ce qui concerne les structures et les pratiques de commissions fiscales similaires, ainsi que la nature et le pouvoir de ces commissions fiscales – leçons pour le Népal.
- Soutenir l’inclusion et l’autonomisation des femmes dans la gouvernance fédérale et promouvoir la mise en œuvre d’initiatives sensibles au genre dans les mentalités et les pratiques. L’objectif de ces interactions a été d’accroître la participation des femmes dirigeantes dans toutes les sphères de la gouvernance fédérale et dans les processus d’élaboration des politiques.
- Améliorer la compréhension des pratiques de gouvernance inclusive parmi les parties prenantes locales, les universitaires, les femmes, les médias, la société civile à travers le pays afin de faciliter leur participation aux processus de gouvernance à plusieurs niveaux. Ces « forums de citoyens » sont axés sur les systèmes fédéraux et leurs pratiques de gouvernance inclusive, l’objectif étant de favoriser une meilleure compréhension de ce que peuvent être des pratiques décisionnelles réactives, inclusives, participatives et représentatives à tous les niveaux.
- Améliorer les connaissances des instituts de formation fédéraux et provinciaux sur les pratiques fédérales comparatives en organisant des sessions de renforcement des capacités qui développent des manuels de formation et des programmes d’études locaux. Ces outils de formation soutiennent leur objectif de renforcer les capacités des élus et des fonctionnaires en leur fournissant des connaissances sur les différents aspects des pratiques de gouvernance dans le fédéralisme. Ces institutions comblent les lacunes en matière de connaissances et contribuent à améliorer la compréhension de la gouvernance et de l’élaboration des politiques fédérales parmi les principales parties prenantes de toutes les sphères du gouvernement.
[1] Article 232, Constitution of Nepal (2015)