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Kathryn Harrison

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Le fédéralisme est une institution complexe qui présente à la fois des avantages et des inconvénients pour la politique en matière de climat (Fenna, Jodoin et Setzer 2023). D’une part, il crée des possibilités d’innovation et d’apprentissage en matière de politiques; la possibilité pour un ordre de gouvernement d’agir lorsque l’autre ne l’a pas fait; et la possibilité pour les provinces ou les États de concevoir des politiques adaptées à leurs circonstances économiques ou environnementales uniques et aux préférences des citoyens. D’autre part, le chevauchement des compétences peut donner lieu à des conflits intergouvernementaux et, à la limite, mener au « piège de la décision conjointe » stoppant l’élaboration des politiques (Sharpf 1988). Laissées à elles-mêmes, les provinces peuvent se montrer peu préoccupées par les polluants tels que les gaz à effet de serre qui circulent au-delà de leurs frontières, et peuvent être réticentes à réglementer la pollution alors qu’elles sont en concurrence pour les investissements et les emplois. La dynamique qui prévaut dépend de la politique en matière de climat à un endroit et à un moment donnés, ainsi que du partage des compétences dans une fédération donnée.